初春三月,長江之畔,百舸爭流。生產車間機器轟鳴,港口碼頭高效運轉,物流基地班列穿梭……這片憑海跨江、擁湖枕河的土地,正涌動著蓬勃的生機與活力。
2025年12月14日拍攝的江蘇省港口集團南京港龍潭集裝箱碼頭(無人機照片)。楊素平 攝
全年外貿進出口總值5.95萬億元、同比增長6%,規模創歷史新高,占全國進出口總值的13.1%;實際使用外資穩居全國第一,累計吸引超400家世界500強企業投資興業,外資企業達4.3萬家……過去一年,江蘇堅決扛起“經濟大省挑大梁”的使命擔當,以改革破壁壘、以開放拓空間,在復雜多變的國際環境中交出一份成色十足的堅定答卷。
2025年蘇州首屆進出口商品博覽會在獅山國際會議中心啟幕。管鈺楠 攝
以改革破題,經營主體輕裝上陣
經營一家電動車維修店的韓百運有了新身份。去年7月,他的“超超”維修店正式轉型為企業——豐縣百運機車有限公司,順利拿到新營業執照。去年4月,我省多部門聯合出臺的《江蘇省高效辦成個體工商戶轉型為企業“一件事”實施方案》,推出“一網、一門、一次”辦理,最大限度降低企業轉換成本。得益于這項改革,韓百運不僅保住了原有字號,還獲得了參與購新補貼申報的資格。
從個體工商戶的切身便利,到萬千企業的輕裝上陣,江蘇營商環境持續優化。《江蘇省優化營商環境行動方案(2025版)》,在市場準入、獲取經營場所、金融服務等10個重點領域推出35項重點任務。江蘇已連續5年獲評“營商環境最佳口碑省份”。政策紅利持續釋放,市場活力不斷迸發,全省經營主體總量達1461萬戶。
“以前辦理跨省涉稅業務,外經證報驗、預繳稅款、反饋確認,來回至少跑兩三趟。”在鹽城經開區,上海某勞務有限公司財務負責人王女士感慨,“現在只需輕點鼠標,十分鐘就能完成密碼重置、稅種補錄、外經證報驗,真正實現‘一網通辦、異地無憂’。”
王女士的便捷體驗,折射出江蘇主動融入全國統一大市場的深層變革。省級聯席會議機制系統清理一批市場準入壁壘。數據要素市場化改革邁出關鍵步伐,去年4月《江蘇省數據條例》實施。“真金白銀”為企業降本減負:取消省內101座船閘收費,免收高速救援費,讓“交通流量”加速轉化為“經濟留量”。
以改革應對風險挑戰,推動經濟穩中向好。省政府辦公廳印發九方面舉措支持優質企業增資擴產,省市場監管局出臺“四穩”措施12條、促進民營經濟發展重點任務清單,省司法廳、省工信廳聯合印發服務制造業高質量發展行動方案……一攬子增量政策,著眼提振市場信心、提升發展質量效益。
蘇州工業園。 張鋒 攝
以平臺聚力,
開放紅利精準滴灌
開放的春意在“試驗田”里涌動,自貿試驗區、產業園區里漸次“長”出制度新“芽”,通過平臺“能級躍升”,將發展養分精準“滴灌”至經營末梢。
在南京健友生化倉庫,一批研發急需的特殊試劑剛剛完成通關。“以前進口特殊試劑是卡點,現在一下子暢通了,昨天申報,今天就能到實驗室。”企業研發負責人的感慨,道出了制度創新的精準發力。不久前,江蘇自貿區南京片區生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度試點(第三批)迎來首票通關——通關時間從按周計算變成按小時計算,研發項目運轉效率大大提升。
去年8月,江蘇獲批全國首個生物醫藥全產業鏈開放創新發展改革試點。從研發端“AI+生物醫藥”布局,到生產端“分段生產”,再到使用端創新藥械掛網“零門檻”——一套改革“組合拳”劍指醫藥全鏈條堵點。近年來全國每年獲批的一類創新藥中約三分之一出自江蘇,創新“含金量”領跑全國。
制度創新打通“內循環”,平臺搭建則打開“外循環”。2025年,中國與中亞五國貿易額首次突破千億美元。走進位于南京的“中國—中亞貿易暢通合作平臺”,哈薩克斯坦駝奶粉、吉爾吉斯斯坦蜂蜜的香氣與電子大屏上跳動的交易數據交織。“過去找客戶、辦手續要跑好幾個地方,現在這里‘一站式’辦結。”一位剛敲定訂單的江蘇外貿企業負責人說。
這個被譽為“超級路由器”的平臺,集展示、對接、服務于一體,已吸引20多家中亞機構入駐,通過線上“蘇豪云”平臺將550多家江蘇企業產品銷往中亞。目前平臺促成的中哈貿易意向訂單已達數億美元。2026年正值“中國中亞合作高質量發展年”,平臺正加快建設阿斯塔納“中亞江蘇中心”、探索設立“鄭和學院”,推動合作從貿易向更深層次延伸。
作為承載貨物駛向全球的“血管”,“通道”提速,促進陸海聯動跑出“加速度”。2月26日清晨,鹽城濱海港一聲汽笛長鳴,裝載2799輛總貨值超4億元的“鹽城造”悅達起亞汽車駛向韓國光陽港。“新航線開通后,物流成本和時間更有優勢,今年我們更有信心了。”站在碼頭目送汽車登船的企業負責人難掩興奮。濱海港已開辟4條韓國滾裝船航線,正朝著全年出口10萬輛的目標邁進。
正月初一,千家萬戶沉浸在節日喜慶中,上合組織(連云港)國際物流園內一派繁忙。馬年新春第一列中吉烏“公鐵聯運”班列滿載貨物駛向中亞。2025年,該園完成物流量8437.88萬噸、同比增長13.52%,“公、鐵、河、海”多式聯運體系日益高效。
作為江蘇外向型經濟的縮影,太倉港穩居長江沿線第一大港,2025年汽車出口量突破80萬輛,占全國比重超過十分之一。放眼全省,共開辟外貿近遠洋航線84條,覆蓋65%的重要貿易國家和地區;穩定開行至歐洲、中亞、東南亞等地區線路25條,2025年全年開行中歐(亞)班列2308列,同比增長1%。
江蘇蘇州港太倉港區碼頭一片繁忙,全球最大裝載量汽車運輸船“深圳號”在此進行裝車作業,隨后將裝載著比亞迪汽車開啟前往巴西的首航。
以韌性筑基,外資外貿量質齊升
第138屆廣交會展館內,一位德國客商在徐州森鑫藝術品公司展位前駐足良久。他指著畫冊上的歐式雕花鏡問道:“這樣的定制款,能做嗎?”
“當然可以。”企業負責人張伶俐應聲而動,敲擊鍵盤,一張3D效果圖在電腦屏幕上迅速呈現。“15天交貨,精度0.1毫米,您看是否符合要求?”短短10分鐘,一筆75萬美元訂單當場敲定。這是廣交會上的尋常一幕,卻也是江蘇外貿從“接單生產”向“定制出海”躍遷的生動注腳。
這樣的微觀場景,最終匯入江蘇外貿的宏大敘事。2025年,江蘇交出成色十足的成績單:全省進出口總值5.95萬億元,同比增長6%,規模穩居全國第二。更值得關注的是“結構之變”——江蘇對共建“一帶一路”國家進出口2.98萬億元,占比50.1%,首次過半。
視線轉向淮安,美妙電子科技有限公司倉庫里,一批足浴盆正打包發往歐洲。“我們的產品銷往20多個國家和地區,超過20%的訂單來自跨境電商平臺。”企業負責人說。2025年,江蘇跨境電商平臺進出口增長27.4%,18個綜保區全面鋪開網購保稅業務。一根網線,正串起江蘇制造“賣全球”的新版圖。
外貿韌性,離不開堅實的產業支撐;而產業發展的深度,更能從外資企業的“深耕”意愿中得到映照。
走進蘇州工業園區的賽峰短艙維修服務公司,工程師們正對一架飛機發動機短艙進行精密檢測。這是園區首個航空產業全球保稅維修項目。“我們選擇蘇州,不僅因為營商環境,更看中完備的航空航天產業鏈配套能力。”公司總經理Troy Smith言語篤定,“這里的開放姿態和工業創新能力,讓我們對中國市場充滿信心。”
信心轉化為實打實的投資。2025年,江蘇實際使用外資規模繼續保持全國第一,4.3萬家外資企業貢獻了46.6%的進出口額和19.2%的綜合稅收。制造業、高技術產業外資占比均超三分之一,結構持續優化。
新春伊始,外資巨頭帶來的“春天禮”還在持續——德國總理訪華后,汽車零部件龍頭企業舍弗勒決定在江蘇“加碼”10億元,投向人形機器人這一新賽道;瑞士安姆科在無錫投資建設亞太區“三總部三基地”;羅氏診斷借助江蘇自貿區政策開展前沿試點……正如一位外資企業高管所言:“相信江蘇就是相信明天,投資江蘇就是投資未來。”
山高水長不辭其遠,披荊斬棘不改其志。習近平總書記的殷殷囑托,是江蘇前行的根本遵循;高質量發展的時代使命,是江蘇奮進的不竭動力。過去一年,江蘇以敢闖敢試的勇氣深化改革,以海納百川的胸懷擴大開放,在深層次改革中破壁壘、激活力,在高水平開放中拓空間、贏主動,交出一份不負囑托、不負期待的答卷。
來 源丨新華日報
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